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高考申論題 108年 [漁業技術] 水產資源學

第 ㈣ 題

📖 題組:
請試述下列名詞之意涵:(每小題 5 分,共 25 分) ㈠調適性管理(adaptive management) ㈡非法、未申報、未管理的漁業行為(IUU fishing) ㈢營養階層瀑布效應(trophic cascade) ㈣預警原則(precautionary principle) ㈤李氏現象(Lee’s phenomenon)
預警原則(precautionary principle)
📝 此題為申論題

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看到「預警原則」,應直擊其核心概念:「科學不確定性不能作為不採取保護措施的藉口」。接著必須將此概念連結至漁業管理實務,強調在資源數據匱乏時,應採取設立生物參考點、保守估計漁獲配額等預防性措施以避免族群崩潰。

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「預警原則(precautionary principle)」指在面對可能造成嚴重或不可逆轉損害之威脅時,不得以「缺乏充分的科學確定性」作為延遲採取資源保護措施的理由。 在漁業管理與資源評估的實務應用上,其科學意義在於反轉過去「等資源枯竭再限縮」的被動管理模式。當漁業數據缺乏、資源狀態不明確或環境變動劇烈時,管理者應主動採取保守的預防措施,例如:設定嚴格的生物參考點(如極限參考點 LRP 與目標參考點 TRP)、在估算總許可漁獲量(TAC)時引入緩衝值,或限制漁獲努力量,以防止族群崩潰並確保水產資源的永續利用。

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