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高考申論題 108年 [環保行政] 環境規劃與管理

第 一 題

📖 題組:
三、請說明環境影響評估中: (一)利害關係人(Interested parties)之定義。(5 分) (二)請以廢棄物發電廠為例,說明利害關係人之利益和影響力。(15 分)
📝 此題為申論題,共 2 小題

小題 (一)

利害關係人(Interested parties)之定義。(5 分)

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這是一個基礎定義題。思考時要聯想到「環境管理系統」(如 ISO 14001)或「環境影響評估法」中的群眾參與部分。定義應包含:主體(人或團體)、與決策的關係(受影響或自認受影響者)。

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【考點分析】 環境管理中的公眾參與、利害關係人識別。 【理論/法規依據】

小題 (二)

請以廢棄物發電廠為例,說明利害關係人之利益和影響力。(15 分)

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針對「廢棄物發電廠」(焚化爐),要運用「矩陣思考法」。列出主要的利害關係人(居民、政府、開發商、環團),分別分析他們關心什麼(利益)以及他們能做什麼(影響力)。建議以表格方式呈現,條理會更清晰。注意焚化爐常具備「鄰避效應」(NIMBY)特質,這是分析的關鍵點。

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【考點分析】 鄰避設施(NIMBY)的利害關係人衝突與權力分析。 【理論/法規依據】