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高考申論題 108年 [都市計畫技術] 土地使用計畫

第 三 題

三、國土計畫中國土保育地區有那幾種類型?都市計畫保護區屬於國土保育地區那一種類型?國土保育區規劃失靈的可能原因有那些?(25 分)
📝 此題為申論題

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考生看到此題應立刻聯想《國土計畫法》第20條關於國土保育地區的四大分類,並明確點出都市計畫保護區在法理與實務疊圖上的歸屬。探討規劃失靈時,必須結合都市計畫理論中的『市場失靈(公共財、外部性)』與『政府失靈(執法量能、尋租)』,並帶入當前私有產權與生態補償機制的衝突來深化論述。

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【破題】《國土計畫法》以追求國土永續發展為核心,將全國土地劃分為四大功能分區。其中「國土保育地區」旨在保育自然資源、維護生態環境及防範災害。然而在劃設與執行過程中,常因制度與市場機制的落差而面臨規劃失靈的挑戰。 【論述】 一、國土保育地區之類型

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