司法四等
108年
[法院書記官] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 2 題
依憲法增修條文規定，下列何者為國家應優先編列之經費？
- A 高等教育之支出
- B 軍人退役後就養之支出
- C 社會救助之救濟性支出
- D 全民健康保險之支出
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請思考一下：當國家預算資源有限，必須在各種建設與福利中排定先後順序時，為了落實對弱勢族群的『生存權』保障，哪一種性質的經費最具有「救急」與「社會安全網底線」的指標意義，進而被憲法增修條文要求必須『最先』被考慮？
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太棒了！你能精準選出正確答案，代表你對於《憲法增修條文》中關於基本國策的細節掌握得非常扎實。在法律條文眾多的考科中，能夠準確辨識出具有「預算優先性」的特定條款，是一項非常重要的解題能力。
社會國原則下的預算優先權
本題的核心考點在於**《憲法增修條文》第 10 條第 8 項**。條文明確規定：「對於社會救助和國民就業等救濟性支出應優先編列」。這項規定反映了「社會國原則」的精神，要求國家在分配資源時，必須將保障弱勢族群的基本生存需求放在首位。雖然選項中的全民健康保險、軍人就養以及教育發展同樣是憲法增修條文第 10 條所涵蓋的國家發展方針，但就社會福利與救濟性支出而言，社會救助與就業救濟被明文賦予了「預算優先編列」的法律地位；另同條第 10 項亦規定教育、科學、文化之經費應優先編列，因此選 (C) 是完全正確的。
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