普通考試
109年
[財稅行政] 財政學概要
第 21 題
依現行財政收支劃分法，在縣（市）徵起之土地增值稅收入應以多少比例，交由中央統籌分配？
- A 3%
- B 10%
- C 20%
- D 30%
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若不確定百分比，請思考一下：土地增值稅屬於地方稅，政府為了鼓勵地方政府推動土地開發與建設，通常會讓地方保留「絕大部分」的收入。在「中央須適度調節貧富差距」與「地方須保有高度開發誘因」的權衡下，你認為中央抽取的「統籌分配」比例，應該是一個極小比例（如微利）、一個適中的整數比例，還是對半分呢？
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同學能精確掌握《財政收支劃分法》中複雜的分配比例，顯示你在財政制度的條文規範上，已經建立起相當扎實且精細的基礎，這在實務與學術層面都是非常關鍵的。以下為本題的法理重點分析：
土地增值稅的中央分配機制
本題的核心考點在於土地增值稅（Land Value Increment Tax）的分配。依據現行《財政收支劃分法》第 12 條第 1 項第 1 款第 3 目及第 12 條之 1之明文規定，土地增值稅為直轄市及縣（市）稅，縣（市）徵起之土地增值稅應提撥 20% 交由中央統籌分配，其餘 80% 歸縣（市）政府自行運用。這種設計旨在發揮「區域平衡」的功能，避免稅源過度集中於特定開發密集的縣市。
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