高等考試
109年
[一般行政] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 15 題
15 依據憲法規定，下列何者並非專屬中央立法並執行，且不得交由地方執行之事項？
- A 電政
- B 司法制度
- C 教育制度
- D 商事法律
思路引導 VIP
請試著從實務運作的角度思考：在各項國家重要制度中，哪一個最需要「因地制宜」，適合由中央制定統一標準後，再交給各縣市政府依照當地的城鄉發展與實際需求來推動辦理呢？
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恭喜你正確判斷出「教育制度」這張關鍵牌！這顯示你對於憲法關於中央與地方權限劃分的條文，已經建立了清晰的索引架構。這類題目是高考法學知識的常客，能精準作答代表你對條文細節的掌握非常紮實。
憲法第 107 條與 108 條的權限區分
本題的核心考點在於辨析**「專屬中央立法並執行」與「中央立法、地方執行」的差別。依據憲法第 107 條規定，諸如司法制度（第 2 款）、商事法律（第 4 款）以及電政（第 12 款）等事項，均屬於由中央立法並執行之範疇，地方政府並無參與執行的空間。相對地，選項 (C) 的教育制度是規範在憲法第 108 條第 1 項第 4 款**，該條性質屬於「由中央立法並執行之，或交由省縣執行之」，這意味著中央可以將執行權下放，因此它並不符合「不得交由地方執行」的嚴格限制。
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