高考申論題
109年
[農業行政] 農產運銷
第 一 題
近年來，農業新聞常出現農產品產銷失衡的訊息，請問何謂產銷失衡？農產品因為有那些特性，使其較其他工業產品更易發生產銷失衡？目前農政單位以那些措施減緩產銷失衡情況？試說明對這些措施之看法及建議。（25分）
📝 此題為申論題
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本題核心在於「供需理論」的農業應用。考生應先精確定義產銷失衡為「供需脫節導致價格劇烈波動」，接著以農產品「雙低彈性（供需彈性皆小）」及「蛛網理論」解釋其成因。最後，須以經濟學視角檢視現行政策，指出短期干預（如耕鋤）的市場扭曲副作用，並提出基於市場機制的長期結構性建議（如契作、冷鏈、農業保險）。
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【破題】農產品產銷失衡是臺灣農業長期的痛點，其本質是微觀經濟學中「供給與需求無法在合理價格區間內達成均衡」的現象。解決此問題必須從農產品的根本經濟特性出發，並審慎評估政策對市場機制的影響。 【論述】 一、 產銷失衡之定義
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