普考申論題
110年
[財稅行政] 財政學概要
第 二 題
📖 題組：
假設政府訂定明年必須達成境內電廠之二氧化硫（sulfur dioxides）減排 20%的目標。為達此一目標，政府制定政策要求境內所有的 5 座電廠各減排 100 單位。下表為各電廠每減排 1 單位之成本： | 電廠 | 減排 1 單位之成本（單位：元） | |------|------------------------------| | A | 600 | | B | 500 | | C | 500 | | D | 400 | | E | 200 | 進一步假設：境內電廠之排放量皆相同、每單位減排成本固定、在技術上可以做到零排放。請回答下列問題：
假設政府訂定明年必須達成境內電廠之二氧化硫（sulfur dioxides）減排 20%的目標。為達此一目標，政府制定政策要求境內所有的 5 座電廠各減排 100 單位。下表為各電廠每減排 1 單位之成本： | 電廠 | 減排 1 單位之成本（單位：元） | |------|------------------------------| | A | 600 | | B | 500 | | C | 500 | | D | 400 | | E | 200 | 進一步假設：境內電廠之排放量皆相同、每單位減排成本固定、在技術上可以做到零排放。請回答下列問題：
📝 此題為申論題，共 3 小題
小題 (二)
以指定電廠減排方式來達成減排 20%之目標，政策應如何設計方可符合成本有效性（cost effectiveness）？此時減排總成本為何？（10 分）
思路引導 VIP
成本有效性要求以社會最低總成本達成目標。首先透過總減排量推算單一電廠的初始排放量，接著依據邊際減排成本由低至高排序，將減排任務優先分配給成本最低的廠商。
小題 (一)
執行此政策之總成本為何？（5 分）
思路引導 VIP
由於每單位減排成本固定，直接將各電廠被要求的減排量（100單位）乘上各自的單位減排成本，再將五家廠商的成本加總即可得出總成本。
小題 (三)
政府考量部分廠商減排成本過高，改以對無法達成減排目標之每單位排放收取 450 元費用的方式，希冀促進電廠主動減排。有那些電廠會購買排放權與排放權費收入各為何？可達成減排總量與減排總成本又各為何？（10 分）
思路引導 VIP
此為典型的排放費/庇古稅決策模型。廠商面臨二選一：若單位減排成本 > 450元，寧願付費不減排；若單位減排成本 < 450元，則選擇自行減排以省下費用。依此判斷各廠商決策並加總。