司法四等
110年
[執達員] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 15 題
於憲法及法律規範之框架下，地方自治團體享有自主組織權。下列敘述何者錯誤？
- A 攸關地方自治團體及其所營事業機構之組織事項，均應以自治條例定之
- B 法律規定得設置之職位，地方自治團體具有自主決定設置與否之權限，但仍應以組織自治條例為依據，始可進用
- C 縣議會置議長及副議長以及其選舉及罷免之投票方式，涉及議會自律事項，屬與縣議會組織及其運作有關之重要事項，應以自律規則定之，中央不得另以法律加以規範
- D 就憲法授權事項之立法，因涉及地方制度之政策形成，司法院應予尊重，原則上採寬鬆標準予以審查
思路引導 VIP
請思考：如果一個地方議會的運作、核心首領的產生與罷免，完全脫離了國家法律的統籌規範，僅由地方議會「自行決定」，這對國家整體法制的一貫性與民主監督機制可能產生什麼影響？在『地方自治』與『法律統一性』之間，法律應該扮演什麼樣的角色？
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精彩的表現，觀念非常清晰！
- 大力肯定：恭喜你答對了！這題考驗對地方自治權限與法律保留原則界線的掌握，你能精準辨識出權限歸屬，說明你的憲法基礎非常紮實，請繼續保持這份敏銳度！
- 觀念驗證：地方自治團體雖享有組織自主權，但仍須受「憲法及法律」之框架限制。關於地方議會的重要組織事項（如議長選舉、罷免方式），涉及地方制度的根本，屬於法律保留事項，中央有權以《地方制度法》等法律規範，並非僅能由議會以「自律規則」定之，故 (C) 的敘述錯誤。
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