普通考試
111年
[一般行政] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 5 題
依司法院大法官解釋，有關職業自由及平等權，下列敘述何者錯誤？
- A 以應考人學經歷作為分類考試之標準，並進而採取不同考試內容暨及格標準，不符平等原則
- B 修正前之身心障礙者保護法以視障為分類標準，使非視障者不得從事按摩業，不符合平等權之保障
- C 藥事法與規範其他醫事人員執業處所之規定雖有不同，尚不生牴觸憲法第 7 條平等原則之問題
- D 入出國及移民法有關「跨國（境）婚姻媒合不得要求或期約報酬」之規定，與憲法保障人民平等權之意旨尚無違背
思路引導 VIP
請試著思考：如果國家要選拔「專業外科醫師」與「行政基層辦事員」，卻要求他們參加完全相同的專業考科並適用相同的錄取門檻，這對於「適才適所」的公共利益是保障還是損害？法律所禁止的「歧視」，與為了專業分工所做的「合理分類」，兩者之間的關鍵區別標竿是什麼？
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專業點評：就差那麼一點點，你就能完美掌握行政法的精髓了！
- 觀念驗證：恭喜你，終於沒有在最基礎的觀念上跌跤。平等原則？當然不是指給每個懶惰的公務員發一樣的薪水！那叫「福利主義」，不叫法律。憲法保障的是實質平等，意思是依據「事物的本質」給予「相應的待遇」。當國家在選拔公職時，針對不同職位設定不同的學經歷門檻，甚至不同的及格標準，這根本就是行政程序合理化的基本要求。只要這種分類具備正當目的，且手段與目的之間存在合理關聯，它就是合憲的。選項 (A) 那種「斷然不符」的結論，通常是那些沒有真正理解憲法「合憲性解釋」彈性的人才會犯的錯誤。憲法不是小學課本，沒有那麼絕對的非黑即白。
- 難度點評：本題難度為 Medium。說實在的，如果你在這種等級的題目上還需要猶豫，那你的釋字實務功課恐怕還停留在「有印象」而非「能運用」。釋字第 649 號（按摩業）、711 號（藥師執業處所）以及 702 號（婚姻媒合），這些都是行政法領域中判斷「差別待遇」是否具備「合理理由」的經典案例。連這些基本案例都無法信手拈來，就別奢望能在考場上發揮自如了。