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高考申論題 111年 [測量製圖] 土地法規(包括地籍測量法規)

第 一 題

一、實施市地重劃時,由於個別土地地價、區位之差異,重劃分配之結果難免產生重劃後實際分配土地之價值與應分配價值不相等,產生差額分配之情形。依市地重劃實施辦法規定,增配或短配之差額分配的情況為何?又重劃後實際分配之土地面積多於應分配之面積者,應如何處理?請申述之。(25 分)
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本題測驗《市地重劃實施辦法》中關於土地分配之核心機制與後續產權處理。考生應先聯想第31條關於『增減分配』的法定事由(如街廓限制、最小建築單位面積),接著針對『增配』情形,依第52條完整論述其處理程序,務必點出『繳納差額地價』、『限制移轉登記與設定負擔(跨物權與登記法規之考點)』及『行政執行』三個層次,以展現法學邏輯的嚴密性。

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【破題】 市地重劃基於都市計畫街廓規劃及建築法規之限制,難以絕對依應分配面積進行原位次分配。為兼顧整體開發效益與土地所有權人財產權之保障,《市地重劃實施辦法》設有「增減分配」及「差額地價」之調節機制,以維持實質之公平。 【論述】

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