高考申論題
111年
[漁業行政] 國際關係及談判
第 二 題
請解釋我國自 1997 年起得以「捕魚實體」（fishing entity）身分參與區域性漁業管理組織（Regional Fisheries Management Organizations）之公約協商談判的緣由，並至少舉出 2 個目前我國參與的國際漁業組織。（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
考生看到此題應立刻聯想到國際關係中的「功能主義」與全球公共財管理。解題需先交代1995年《聯合國魚河協定》（UNFSA）的歷史背景與談判妥協，解釋「捕魚實體」如何解決台灣國際參與及全球漁業管理漏洞的雙重困境；接著舉出具體組織實例（如WCPFC、IATTC），最後從外交戰略角度評估此模式的利弊與未來啟示。
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【破題】 「捕魚實體」（Fishing Entity）是國際海洋法與國際政治妥協下的創新產物，體現了「新自由制度主義」與「功能主義」在解決跨國公共財（漁業資源）管理時，為克服傳統主權框架障礙而展現的務實安排。 【論述】
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