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高考申論題 111年 [都市計畫技術] 環境規劃與都市設計

第 一 題

一、都市歷史街區的保存維護與活化振興能營造出都市特有的場所感,彰顯都市歷史與維持發展的動力,並形塑都市魅力與風格,成為今日都市發展的重要議題。請詳述保存都市歷史街區風貌的規劃原則。(25 分)
📝 此題為申論題

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看到歷史街區保存,不應僅停留在「凍結式保存」,而需從「動態保存與活化」切入。答題時應建立嚴謹層次:先確立「實體空間與風貌管制」,接著探討「交通與公共空間的環境調適」,再推進至「社會經濟活化」,最後輔以「法規工具」收尾,並務必帶入臺灣本土案例(如大稻埕、臺南歷史街區)以強化實務深度。

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【破題】都市歷史街區是承載集體記憶與形塑都市自明性(City Identity)的核心場域。當代都市設計對於歷史街區的態度,已從過去的「凍結式保存」轉向「動態活化與環境調適」,強調在維繫「場所感(Genius Loci)」的前提下,注入永續發展的動力。 【論述】 保存與活化都市歷史街區風貌之規劃原則,可歸納為以下四大空間與制度面向:

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📝 歷史街區保存活化
💡 從凍結式保存轉向動態活化,整合空間維護、機能植入與法制補償。
  • 空間面:管制高度與立面,依都市計畫維護歷史街廓紋理與尺度。
  • 環境面:推動人本交通與寧靜區,以景觀縫合強化歷史公共空間。
  • 機能面:採適應性再利用賦予新生命,防範過度商業化導致士紳化。
  • 制度面:結合都市計畫法特定專用區與文資法容積移轉落實權益補償。
🧠 記憶技巧:保存原則四字訣「空、共、經、法」:空間、公共、經濟、法規。
⚠️ 常見陷阱:答題時易侷限於「建築修復」,忽略「社會生活延續」及「容積移轉」等權益補償制度的重要性。
適應性再利用 (Adaptive Reuse) 容積移轉 (TDR)

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