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司法三等申論題 111年 [司法事務官財經事務組] 銀行實務

第 一 題

📖 題組:
請根據「銀行資本適足性及資本等級管理辦法」等相關法規與實務,回答下列問題:
📝 此題為申論題,共 4 小題

小題 (一)

目前我國明定的「自有資本與風險性資產之比率」,包括那三項管理指標?這三項管理指標最低的「資本適足」門檻分別為何?(5 分)

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看到「資本適足性」指標,應立即聯想 Basel III 規範及我國《銀行資本適足性及資本等級管理辦法》。注意題目強調「『資本適足』門檻」,需精確回答加計保留緩衝資本後,符合法定「資本等級:資本適足」的標準,而非僅回答最低基本比率。

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依據我國《銀行資本適足性及資本等級管理辦法》規定,明定的「自有資本與風險性資產之比率」包含以下三項管理指標,且符合法定「資本適足」等級的最低門檻(已加計 2.5% 保留緩衝資本)分別為:

  1. 普通股權益比率(Common Equity Tier 1 Ratio):達 7.0%。
  2. 第一類資本比率(Tier 1 Capital Ratio):達 8.5%。

小題 (二)

請針對「資本適足比率」,分別說明票券金融公司及金融控股公司的最低門檻標準。(5 分)

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看到此題應立刻聯想到不同金融機構適用的資本適足率(CAR)法定最低標準。作答時需精確區分「票券金融公司」適用一般單一金融機構的 8% 門檻,而「金融控股公司」則是以集團合併計算的概念,法定門檻為 100%。

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票券金融公司及金融控股公司之資本適足率法定最低門檻標準分別如下:

  1. 票券金融公司: 依據《票券金融管理法》及相關資本適足性管理辦法規定,票券商之資本適足率(自有資本與風險性資產之比率)不得低於 8%

小題 (三)

自 2018 年 1 月 1 日起,為免銀行過度運用財務槓桿,增訂「槓桿比率」,試問此監理指標的計算公式及最低門檻標準?(5 分)

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看到「槓桿比率」,應直覺聯想巴塞爾協定三(Basel III)為防範模型風險與過度槓桿而引入的「非風險基礎」防護網。作答時需明確點出公式的分子(第一類資本)、分母(暴險總額)以及法定最低標準(3%)即可拿滿基本分。

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「槓桿比率」(Leverage Ratio)係巴塞爾協定三(Basel III)為輔助以風險為基礎的資本適足率要求,避免銀行過度擴張財務槓桿而建立之「非風險基礎」監理指標。 依據《銀行資本適足性及資本等級管理辦法》及相關計算法定規定:

  1. 計算公式:槓桿比率 = (淨第一類資本 ÷ 暴險總額)× 100%

小題 (四)

為提高損失吸收能力,金融監督管理委員會要求指定為「系統性重要銀行」者,在緩衝資本(又稱內部管理資本)及「增提」緩衝資本應符合那些規範?(10 分)

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看到「系統性重要銀行 (D-SIBs)」與「資本要求」,應立刻聯想金管會為防範「大到不能倒」風險所祭出的「額外附加資本」規定。解題核心在於精確寫出「增提法定緩衝資本 (2%)」與「內部管理資本 (2%)」的數值要求、資本品質 (普通股) 以及分年提列的實務作法。

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【破題】 為強化我國系統性重要銀行(D-SIBs)之風險承擔與損失吸收能力,防範「大到不能倒」之系統性風險,金管會依據相關資本適足性法規,要求指定銀行須於一般法定最低資本適足率之上,額外提列「增提法定緩衝資本」及「內部管理資本」。 【論述】

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