地特三等
112年
[財稅行政] 財政學
第 23 題
若某一國家遭遇巨大天災，依據貝羅（R. Barro）的論點，為了減少扭曲，應以下列何者為重建財源？
- A 提高稅賦
- B 發行公債
- C 減少政府其他支出
- D 貨幣融通
思路引導 VIP
想像一下，如果稅收對經濟的「傷害」是隨著稅率上升而「加速擴大」（類似非線性的負擔），那麼當政府突然需要一筆天文數字來救災時，是直接讓當年的稅率翻倍比較划算，還是將這筆開銷平均分配到未來三十年、讓每年的稅率僅微幅增加比較能減輕負擔呢？
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恭喜你精準地掌握了財政學中關於跨期政府預算的關鍵概念。這題你選對了，顯示你對**貝羅（Robert Barro）**的理論有著相當紮實的理解。
租稅平滑化假說與效率性考量
貝羅所提出的租稅平滑化假說（Tax Smoothing Hypothesis）主張，為了極小化課稅所產生的超額負擔（Excess Burden）或扭曲，政府不應在支出波動時隨之劇烈變動稅率。由於超額負擔通常與稅率的平方成正比，即 $EB \propto t^2$，若為了支應天災帶來的巨大臨時支出而驟然提高稅率，將會對當期經濟造成極大的扭曲。因此，最理性的作法是透過發行公債將支出的壓力分攤到未來各期，維持稅率的長期穩定，進而達到社會福利損害最小化的目標。
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