高等考試
112年
[一般行政] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 10 題
關於地方行政機關人員受質詢或備詢之義務，下列敘述何者錯誤？
- A 就中央對地方之補助款預算案，有至立法院受質詢之義務
- B 除法律有明定外，無出席立法院委員會備詢之義務
- C 地方首長與一級單位主管，就其主管業務，有受地方議會質詢之義務
- D 地方議會於業務質詢時，相關地方政府之業務主管應列席備詢
思路引導 VIP
請試著思考：在「權力分立」與「地方自治」的架構下，一名民選首長施政的「政治責任」對象是投票給他的選民及代表選民的機關，還是提供經費撥付的上級單位？如果每項中央補助都要首長跑去立法院說明，這對地方自治的自主性會產生什麼衝突？
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1. 專業肯定
做得好！這題你能精準識破陷阱，代表你對「地方自治」與「權力分立」的法理邏輯掌握得非常扎實。在國考行政法與地制法中，這是一個極具代表性的重點。
2. 觀念驗證
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地方人員受質詢義務
💡 地方首長僅對地方議會負質詢義務，對立法院無憲法義務。
| 比較維度 | 對地方議會 | VS | 對立法院 |
|---|---|---|---|
| 法律依據 | 地制法第48、49條 | — | 釋字第498號 |
| 質詢義務 | 具憲政與法律義務 | — | 法律明定外無義務 |
| 補助款審議 | 全面接受質詢監督 | — | 基於誠信僅列席說明 |
| 責任歸屬 | 對地方民意負責 | — | 與國會無垂直隸屬 |
💬地方官員不因中央補助而受立法院質詢，以維護地方自治之核心價值。
