高考申論題
113年
[社會行政] 行政法
第 一 題
某甲因於臺北市工作，因此於文山區考試院附近，向房東某乙租賃頂樓加蓋房屋一間供居住，因屬違建不具房屋稅稅籍，111 年 8 月 1 日向內政部線上申請 3 百億元中央擴大租金補貼專案計畫補貼，內政部審查通過並於 111 年 9 月 1 日起每月領有 3600 元租金補貼。但 112 年 5 月 1 日時內政部清查後發現，某甲所租的房屋未具房屋稅稅籍，因此不符合 111 年 8 月某甲申請時之「三百億元中央擴大租金補貼專案計畫補貼作業規定」的規定。就此，內政部可否撤銷該補貼，而當事人會申請補貼乃因為工作所得不佳，家庭環境不好，因此無法負擔臺北市高額房租，且已經領取之房租補貼已繳交給房東，無法返還，請問內政部有無可以解決的方式？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到本題，首先要辨別內政部當初核准補貼的性質，因某甲租屋不符規定卻獲核准，這屬於「違法授益行政處分」。接下來，思考違法授益處分廢棄的關鍵要件——「撤銷權的行使」與「信賴保護原則」（行政程序法第117條、第119條）。接著針對第二個問題「有無解決方式」，要從公法上不當得利的返還（行政程序法第127條）切入，思考當事人若被撤銷後是否能主張「利益已不存在」免負返還責任（準用民法第182條），或者行政機關在裁量上能做什麼（如不撤銷、給予補償或分期繳納）。論述時應先談能否撤銷（信賴保護之衡量），再談退步言之下的解決之道。
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【考點分析】
- 違法授益行政處分之撤銷與信賴保護原則的適用。
- 授益處分撤銷後之公法上不當得利返還義務，以及受領人利益不存在之免除返還責任。
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