高考申論題
113年
[一般行政] 行政法
第 一 題
某甲因於臺北市工作，因此於文山區考試院附近，向房東某乙租賃頂樓加蓋房屋一間供居住，因屬違建不具房屋稅稅籍，111 年 8 月 1 日向內政部線上申請 3 百億元中央擴大租金補貼專案計畫補貼，內政部審查通過並於 111 年 9 月 1 日起每月領有 3600 元租金補貼。但 112 年 5 月 1 日時內政部清查後發現，某甲所租的房屋未具房屋稅稅籍，因此不符合 111 年 8 月某甲申請時之「三百億元中央擴大租金補貼專案計畫補貼作業規定」的規定。就此，內政部可否撤銷該補貼，而當事人會申請補貼乃因為工作所得不佳，家庭環境不好，因此無法負擔臺北市高額房租，且已經領取之房租補貼已繳交給房東，無法返還，請問內政部有無可以解決的方式？（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
本題測驗「違法授益行政處分之撤銷」及其衍生的「公法上不當得利返還」問題。解題時應先定性核發租金補貼為授益行政處分，接著討論行政機關依職權撤銷的限制（信賴保護原則及裁量權），最後提出免除返還義務的法律依據（如另定失效日期、準用民法不當得利免除返還等）。
違法授益處分之處理
💡 違法授益處分之撤銷裁量、效力時點調整與不當得利免除責任。
🔗 違法授益處分之救濟處理流程
- 1 階段一：撤銷判斷 — 依第117條衡量公益與信賴利益，決定是否行使撤銷權。
- 2 階段二：時點決定 — 依第118條選擇溯及失效或「另定日期」向將來失效。
- 3 階段三：責任免除 — 依第127條準用民法，善意且利益不存在者，免除返還義務。
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🔄 延伸學習：延伸學習：判斷信賴是否值得保護需檢索行政程序法第 119 條。
