高考申論題
113年
[一般民政] 行政法
第 一 題
某甲因於臺北市工作，因此於文山區考試院附近，向房東某乙租賃頂樓加蓋房屋一間供居住，因屬違建不具房屋稅稅籍，111 年 8 月 1 日向內政部線上申請 3 百億元中央擴大租金補貼專案計畫補貼，內政部審查通過並於 111 年 9 月 1 日起每月領有 3600 元租金補貼。但 112 年 5 月 1 日時內政部清查後發現，某甲所租的房屋未具房屋稅稅籍，因此不符合 111 年 8 月某甲申請時之「三百億元中央擴大租金補貼專案計畫補貼作業規定」的規定。就此，內政部可否撤銷該補貼，而當事人會申請補貼乃因為工作所得不佳，家庭環境不好，因此無法負擔臺北市高額房租，且已經領取之房租補貼已繳交給房東，無法返還，請問內政部有無可以解決的方式？（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
本題測驗「違法授益行政處分之撤銷」與「公法上不當得利之返還免除」機制。解題時應先定性該補貼為違法之授益行政處分，接著依《行政程序法》第117條探討機關之撤銷裁量權及信賴保護原則。其次，針對當事人經濟困頓及給付已用於繳納租金之情形，引述第127條第2項「善意受領且利益已不存在免負返還責任」之規定，提出解決當事人困境的具體法律途徑。
違法授益處分撤銷與返還
💡 違法授益處分撤銷之職權裁量、信賴保護原則及返還義務之免除。
- 撤銷之職權裁量：依行政程序法第117條，違法處分撤銷屬裁量權性質，並非必須撤銷。
- 信賴保護之適用：須具備信賴基礎、信賴表現及信賴值得保護（行政程序法第119條）。
- 返還利益之免除：依行政程序法第127條第2項，受益人善意且利益不存在者免除返還。
- 裁量之外部限制：需衡酌當事人生存權與公益，若信賴利益大於公益則不得撤銷。
