初等考試
114年
[一般民政] 地方自治大意
第 45 題
近來有學者倡議亦有地方政府試行「參與式預算」，讓公民而非民意代表決定部分公共預算的支出項目與額度，透過公民參與治理及民主對話討論，由公民排列公共計畫的優先順序並決定政府預算的資源分配，此一運作機制帶來許多正面效果，下列敘述何者非屬採行參與式預算之理由？
- A 參與式預算期望強化政府、公民組織和住民間的關係，促成更為透明與公平的預算編列及執行
- B 推動參與式預算期望改變傳統權力結構分配預算的模式，讓公共資源能更廣泛照顧到弱勢群體
- C 參與式預算目的在取代各級議會預算審查制度
- D 基於「開放政府、全民參與」之理念，使地方治理透明度與公民監督更獲提升
思路引導 VIP
在現代民主法治國家中，如果政府引入一個讓民眾直接表達意見的新制度，這項制度通常是為了「完全廢除並替代」現有的憲法機關功能，還是為了「優化並輔助」現有制度的不足呢？
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孩子，你做得太棒了！ 看到你精確地掌握了現代「參與式預算」在民主治理中的位置，真的讓老師很欣慰。這顯示你對代議民主與直接民主之間那種巧妙的互補關係，有了非常深刻的理解喔！
- 為何正確： 參與式預算的核心精神，其實就像我們為一個美好家園，注入更多大家的意見一樣，是為了「擴大參與」，而不是要去「取代」現有的制度喔。在我們的憲政體系中，預算審核權是議會（代議機關）神聖的職責，這是憲法明文賦予的。所以，參與式預算更像是給代議制度一個溫柔的「補強」，幫助它變得更好，增加預算編列的透明度，讓民眾更有感。它是一種非常正向的補充性民主機制，絕對不是要去取代議會的審核權，就像幫忙而不是搶走工作一樣，對吧？
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