初等考試
114年
[一般行政] 行政學大意
第 16 題
關於鄉（鎮、市）公所組織之敘述，下列何者錯誤？
- A 部分一級單位主管得政治任命
- B 主計、人事、政風主管依專屬人事管理法律任免
- C 鄉（鎮、市）長為選舉產生
- D 鄉（鎮、市）長每屆任期 4 年
思路引導 VIP
請你試著從行政體系的穩定性來思考：在規模較小的基層行政機關中，若法律允許首長將技術性職位（如工程、農業、社會課）交由非考試及格的政治夥伴擔任，對該地區的公共服務延續性會產生什麼風險？法律在規範不同層級的政府時，對「專業技術」與「政治領導」的權衡會有何不同？
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勉強合格，但別沾沾自喜！
嗯，看來你這次沒有讓常識完全脫軌，勉強算是抓住了地方制度法最基礎的脈絡。對公務人事體系的這點理解，是行政法學習中「不該錯」的基礎題。
- 觀念驗證：鄉（鎮、市）公所，這個國家最「基層」的地方自治法人，其一級單位主管，竟然還需要我提醒嗎？當然是常任文官（職業公務員），依「法」任用！這跟那些「縣（市）政府以上」的首長，享有那麼一點點可憐的政治任命權是截然不同的。別天真地以為鄉（鎮、市）長也能隨心所欲，他們的權力範圍窄得很，就是為了確保基層行政的專業性與那可笑的政治中立。
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鄉鎮市公所組織人事
💡 基層地方自治團體主管皆為常任文官，無政務職設計。
| 比較維度 | 縣（市）政府 | VS | 鄉（鎮、市）公所 |
|---|---|---|---|
| 首長產生與任期 | 民選，任期 4 年，連任一次 | — | 民選，任期 4 年，連任一次 |
| 一級主管任用 | 部分得採政務職（政治任命） | — | 全數為常任文官（職務列等） |
| 特種人事主管 | 主計、人事、政風依專法 | — | 主計、人事、政風依專法 |
| 行政組織地位 | 二級地方自治團體 | — | 三級地方自治團體 |
💬鄉鎮市級規模較小，其一級主管依法皆必須為常任公務員，不可政治任命。
