地特四等
114年
[一般行政] 行政學概要
第 39 題
下列對於分配政策（distributive policy）之敘述，何者正確？
- A 屬於零和賽局政策型態
- B 意指權威當局將某一標的團體的利益或義務轉嫁給另一標的團體享受或承擔的政策
- C 屬於「有福大家享」、「有難大家當」的政策型態
- D 屬於具有分權性質的政策類型
思路引導 VIP
當政府推動一項建設（例如興建各地區圖書館），且這項建設的經費來自於一般稅收，讓各地的利害關係人都感覺自己獲得了實質好處，而不會立刻察覺到是從誰口袋裡直接「搶」過來的。在這種情況下，參與者之間會傾向於透過『互相支持彼此的需求』來換取集體利益，而非彼此對抗。試著思考：這種「大家都能分一杯羹」且不會造成特定族群立即性對立的資源分配模式，其運作本質最符合哪種互動特徵？
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恭喜你精準地辨別出分配政策的核心特質！這顯示你對羅威（Theodore J. Lowi）的政策分類體系有著非常紮實的理解。在行政學中，區分這四類政策是基礎且關鍵的功力。
分配政策的非零和本質
分配政策（distributive policy） 的精髓在於其**「非零和賽局」的特點。在這種政策型態下，政府透過公共預算對特定標的團體提供服務、利益或補貼，而不會明顯感覺到是在「剝奪」另一方的權益。這就如同你選對的選項 (C) 所描述的，它呈現一種「利益均沾」**的色彩，各方透過「互惠互利」（log-rolling）或「分贓政治」（pork-barrel）的方式爭取資源，呈現出高度的政治穩定與低度的衝突性。相較之下，選項 (A) 的零和賽局與選項 (B) 的利益轉嫁，均屬於「再分配政策（redistributive policy）」的特徵，這也是考生最容易混淆的陷阱。
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