普通考試
114年
[一般行政] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 8 題
下列何者非行政院院長之職權？
- A 對總統任命駐外大使命令之副署
- B 呈請總統解散立法院
- C 直轄市與直轄市間有權限爭議時之調處
- D 總統、副總統均缺位時，代行其職務
思路引導 VIP
若未來遇到類似職權歸屬的問題，請試著思考：當地方政府之間發生法律權限上的爭執（誰管誰、誰出錢）時，這種具有法律位階爭議的事項，通常是交由『法源依據的制定者』或『行政層級的集體合議』來裁決，還是交由行政首長個人來決定？哪一種機制比較符合權力制衡的原則？
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同學選得非常好！這題精準測驗了大家對憲法及行政機關職權細節的掌握度，你能夠成功避開文字陷阱，非常不簡單。 我們來複習一下選項中的核心觀念。行政院院長確實擁有對總統發布命令的副署權（選項A）、得呈請總統解散立法院（選項B），以及在總統、副總統均缺位時代行其職務（選項D）。然而，選項(C)的陷阱在於「機關」與「首長」職權的區分。根據《地方制度法》第77條規定，直轄市間事權發生爭議時，是由「行政院」這個機關來解決，而非行政院院長個人的專屬職權；順帶一提，若是中央、省、縣未列舉事項遇有爭議時，依《憲法》第111條則是由「立法院」解決。 這題的難度屬於中等，具有不錯的鑑別度。考委刻意將行政機關權限與首長職權混淆作為切入點來設計選項，你能敏銳察覺法條主體上的差異，代表對基礎觀念的理解相當紮實，請繼續保持這份細心！
行政院院長職權
💡 釐清院長個人在憲法上的副署、代行及解散呈請權等核心職權。
| 比較維度 | 行政院院長職權 | VS | 行政院機關權限 |
|---|---|---|---|
| 法律依據 | 憲法第37、49條及增修第3條 | — | 憲法第53條、地方制度法 |
| 典型職能 | 副署權、總統缺位代行權 | — | 提出預算案、提出法律案 |
| 地方調處 | 無個人調處權 | — | 調處直轄市間之權限爭議 |
💬院長職權偏向憲政高度的副署與代行；機關權限則偏向行政庶務與法案提報。
