普考申論題
114年
[觀光行政] 觀光學概要
第 四 題
四、觀光開發時，環境影響評估（Environmental Impact Assessment）應包含那些層面的考量？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應立即聯想聯合國世界觀光組織（UNWTO）永續觀光發展的『三大支柱』：自然環境、社會文化與經濟發展。作答時切忌只寫『自然生態』，必須將社會衝擊與經濟影響納入評估層面，並結合台灣《環境影響評估法》與觀光署推動的『永續觀光』政策進行結構化論述。
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【破題】 觀光開發的「環境影響評估（Environmental Impact Assessment, 簡稱 EIA）」旨在預測與減輕開發行為對環境帶來的不良影響。依據聯合國世界觀光組織（UNWTO）對永續觀光的定義，觀光開發的影響不應侷限於狹義的「自然生態」，而必須全面檢視「自然生態」、「社會文化」與「經濟發展」三大基石，以達成跨世代的公平與資源永續。 【論述】
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觀光開發環評要項
💡 觀光環評應涵蓋自然、社會文化、經濟與制度容受力之全方位評估
- 自然層面：依《環境影響評估法》審視地形、生物多樣性及污染排放。
- 社會文化：評估文化資產保存、生活品質衝擊及防止負面示範效應。
- 經濟層面：分析產業結構、物價地價波動，並預防經濟漏損現象。
- 制度與承載力：落實遊憩容受力評估與法規適法性，確保景區韌性。
