高考申論題
114年
[一般行政] 政治學
第 二 題
何謂保護式民主（protective democracy）？請詳述它的意涵與特徵。（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
面對「保護式民主」，應迅速聯想英國學者赫爾德（David Held）的民主模式分類，並聚焦於古典自由主義（洛克、邊沁、密爾）的防流弊觀點。答題結構上，先精準定義其「工具性」本質，再層次化展開其在制度設計與經濟觀點上的特徵，最後於結論評析其對當代代議民主的貢獻與侷限。
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【破題】 「保護式民主」（Protective Democracy）是古典自由主義與民主政治結合的產物，其核心概念在於將民主制度視為一種「工具」，目的在於「保護」公民的生命、自由與財產等自然權利，免受國家暴政與權力濫用的侵害。代表性學者包含洛克（John Locke）、邊沁（Jeremy Bentham）與詹姆斯‧密爾（James Mill）等。 【論述】
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保護式民主
💡 視民主為保護個人自然權利、防範政府權力濫用的工具性制度。
| 比較維度 | 保護式民主 | VS | 發展式民主 |
|---|---|---|---|
| 代表人物 | 洛克、邊沁、密爾父子 | — | 盧梭、J.S. 密爾 |
| 民主目的 | 保障個人權利免受侵害 | — | 促進公民美德與潛能 |
| 政府角色 | 守夜人、有限政府 | — | 促進社群與個人發展 |
| 參與意義 | 工具性（保護利益） | — | 教育性（自我實現） |
💬前者視民主為「防禦工具」，後者視民主為「人格養成過程」。
