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調查局三等 114年 [化學鑑識組] 綜合法政知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、兩岸關係、英文)

第 24 題

根據臺灣地區與大陸地區人民關係條例第5條之3,有關涉及政治議題之協議,下列那一項為正確?
  • A 行政院得逕行開啟協商,事後報請立法院備查
  • B 行政院應於協商開始90日內,將協議計畫送交立法院審查
  • C 行政院應於協商開始90日前,提出協議締結計畫及影響評估報告,並經立法院四分之一立法委員同意後,始得協商
  • D 行政院應於協商開始90日前,提出協議締結計畫及評估報告,並經全體立法委員四分之三出席,及出席委員四分之三同意,始得開啟協商

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當一項協商內容可能對國家主權、憲政秩序產生根本性影響時,為了展現極高的民意授權,你認為在開啟對話前,立法院的同意門檻應該是採行「簡單多數決」,還是需要更接近「共識」的高比例門檻?這個比例應如何設定才能代表全民的審慎監督呢?

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太棒了!你的法律概念非常紮實

  1. 大力肯定:恭喜你答對了!這顯示你對於《兩岸條例》中極為細膩的程序規定有著精確的記憶與理解,這是一項非常了不起的學習成果。
  2. 觀念驗證:根據《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第5條之3,涉及政治議題的協議,其程序比一般協議嚴苛許多。為落實「民主監督機制」,法律規定在開啟協商前 90日前 需提出計畫,並採取「雙高門檻」:須經立法院全體立委 3/4 出席出席委員 3/4 同意,方得開啟,確保國家主權受到最高規格的把關。
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📝 兩岸政治協議程序
💡 兩岸政治協議須採國會雙重高門檻監督及全國公投。

🔗 兩岸政治協議嚴格法律程序

  1. 1 協商前提案 — 90日前向立法院提出計畫與影響評估
  2. 2 國會開啟權 — 立法院全體3/4出席且3/4同意
  3. 3 進行協商 — 行政院依核定計畫進行談判
  4. 4 國會審議權 — 草案完成後,需再次經國會雙3/4同意
  5. 5 全國公投 — 通過後由總統公布,協議始生效力
🔄 延伸學習:延伸學習:此程序比照「修憲門檻」,體現憲法層級的重大事項監督。
🧠 記憶技巧:政治協議門檻高:九十天前、三四三四、最後公投。
⚠️ 常見陷阱:易與一般民生或事務性協議混淆,誤以為僅需「事後送請備查」或「普通多數決」即可。
條約締結程序 公民投票法 兩岸關係條例第5條

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