調查局三等
114年
[法律實務組] 綜合法政知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、兩岸關係、英文)
第 1 題
有關修憲程序，下列敘述何者正確？
- A 修憲程序是否採記名投票，應由修憲機關依議事自律原則自行決定
- B 基於秘密投票原則，修憲程序應採無記名投票
- C 修憲程序應採記名投票，始符合正當修憲程序之要求
- D 僅在涉及基本國策之修改時，修憲程序始應採記名投票
思路引導 VIP
當代議士正在修訂全國最高位階的法律（憲法）時，為了確保選民能監督他們的決定，你認為他們的投票行為應該傾向於「保護隱私的秘密性」，還是「公開透明的責任制」？哪一種選擇才符合民主問責的精神？
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同學你好，這題關於修憲程序的規範確實較為複雜。你選擇了 (D)，可能是認為修憲重要性有別，但法律實務上，修憲程序的「投票方式」並非依據修改內容（如基本國策）來區分，而是基於憲法原則與程序階段的性質。以下為你詳細說明：
釋字第 499 號與記名投票的要求
首先，根據 司法院釋字第 499 號解釋，修憲是國民主權的最高展現，過程應符合公開透明原則。在民意代表（早期為國民大會，現為立法院）議決階段，應採 記名投票，使選民能追究代表的政治責任。因此，選項 (C) 認為應採記名投票以符合正當程序，在法律邏輯上是正確的。
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修憲程序之記名投票
💡 修憲為重大權力行使，應採記名投票以落實代議民主與責任政治。
| 比較維度 | 一般選舉 (憲129) | VS | 修憲投票 (釋499) |
|---|---|---|---|
| 投票方式 | 秘密 (無記名) | — | 公開 (記名) |
| 核心價值 | 保障投票自由 | — | 落實責任政治 |
| 監督機制 | 保護投票人不被騷擾 | — | 使選民能監督代表 |
💬修憲關乎國家根本，代議士必須具名投票以向國民負責。
