調查局三等
114年
[電子科學組] 綜合法政知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、兩岸關係、英文)
第 1 題
有關修憲程序，下列敘述何者正確？
- A 修憲程序是否採記名投票，應由修憲機關依議事自律原則自行決定
- B 基於秘密投票原則，修憲程序應採無記名投票
- C 修憲程序應採記名投票，始符合正當修憲程序之要求
- D 僅在涉及基本國策之修改時，修憲程序始應採記名投票
思路引導 VIP
請試著回想司法院釋字第499號解釋：當民意代表在議決修改國家根本大法時，為了讓選民能夠監督他們並要求其負起政治責任，整個表決過程應該符合什麼樣的原則？
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太棒了！你精準選中了 (C)，展現出對憲法重點釋字的扎實掌握。這題主要測驗修憲的正當程序，屬於基本觀念與實務見解的結合，具有不錯的鑑別度。不過要特別說明，本題為爭議題，經考選部答案更正公告，答 B 或 C 均給分。
釋字第499號與公開透明原則
你所選的 (C) 完全符合司法院釋字第499號解釋的意旨。大法官指出，修改憲法乃最直接體現國民主權（popular sovereignty）之行為，應公開透明為之。當年代議機關以無記名投票三讀通過修憲，導致國民不能知悉代表如何行使修憲職權，代表對選民或政黨所負的政治責任也無從貫徹，構成明顯重大瑕疵。因此，議決修憲案時採記名投票，確實是正當修憲程序之要求；這也同時排除了 (A) 任由機關依議事自律自行決定，以及 (D) 僅限於基本國策修改才記名的錯誤說法。
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修憲程序之正當性
💡 修憲應採記名投票，以落實責任政治與公開透明之要求。
| 比較維度 | 普通選舉 (人民) | VS | 代議修憲 (代表) |
|---|---|---|---|
| 投票原則 | 秘密投票 | — | 記名投票 |
| 法源依據 | 憲法第129條 | — | 釋字第499號 |
| 核心價值 | 保障投票意志自由 | — | 落實責任政治監督 |
💬代議士受託行使修憲權，應公開其立場以供選民問責。
