調查局三等
114年
[財經實務組] 綜合法政知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、兩岸關係、英文)
第 9 題
憲法有關監察院的設計，下列敘述何者正確？
- A 現行監察院具有民意代表機關的性質
- B 監察院應超越黨派，獨立行使職權，故擔任監察委員後，不得參與政黨活動
- C 現行制度，監察院設院長、副院長各一人，由監察委員互選之
- D 監察委員19人
思路引導 VIP
請試著思考：如果一個機關的主要任務是負責「監督與彈劾」其他政府官員，為了確保這個機關在行使權力時，不會淪為政治派系鬥爭的工具，其成員在「黨派立場」與「與政黨的連結」上，應該要有哪些憲法層級的制度保障或限制？
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本題正確選項為B。根據《中華民國憲法增修條文》第7條規定：「監察委員須超出黨派以外，依據法律獨立行使職權。」因此，監察院應超越黨派並獨立行使職權，擔任監察委員後不得參與政黨活動。關於其他選項，依據同條規定：「監察院為國家最高監察機關」，且監察委員「由總統提名，經立法院同意任命之」，由於委員並非經由民選產生，故現行監察院不具有民意代表機關的性質，選項A敘述錯誤。此外，同條亦明文規定：「監察院設監察委員二十九人，並以其中一人為院長、一人為副院長，任期六年，由總統提名，經立法院同意任命之。」由此可知，監察委員人數應為二十九人而非十九人，選項D錯誤；且院長與副院長皆是由總統提名並經立法院同意任命產生，並非由監察委員互選之，選項C亦屬錯誤。
監察院之組織與地位
💡 監察院非民意機關，監委應超出黨派獨立職權，由總統提名。
| 比較維度 | 憲法本文（舊制） | VS | 增修條文（現制） |
|---|---|---|---|
| 機關性質 | 民意代表機關 | — | 非民意代表機關 |
| 產生方式 | 省市議會選舉產生 | — | 總統提名立院同意 |
| 院長產生 | 監察委員互選 | — | 總統提名立院同意 |
| 黨派規範 | 未明確規定 | — | 應超出黨派獨立職權 |
💬監察院已從民意機關轉型為準司法性質的獨立職權機關。
