高考申論題
115年
[財稅行政] 財政學
第 二 題
請繪圖詳細分析，總量管制與交易（cap-and-trade）政策，在政府低估污染減量邊際社會成本時，政策所造成的無謂損失大小，與污染減量邊際社會利益彈性大小的關係。（25 分）
📝 此題為申論題
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此題源自 Weitzman (1974) 的「價格與數量管制法則（Prices vs. Quantities）」在環境經濟學的延伸應用。核心在於畫出污染減量的邊際社會利益 (MSB) 與邊際社會成本 (MSC) 圖形。當政府低估 MSC 時，會導致數量管制標準過嚴（要求過度減量）。接著需畫圖比較：當 MSB 曲線陡峭（彈性小）與平緩（彈性大）兩種情境下，過度減量所形成的無謂損失 (DWL) 三角形面積差異。
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【破題】 在總量管制與交易（數量工具）政策下，若政府低估污染減量的邊際社會成本（MSC），將導致設定的減量目標過高（過度減量）。此時政策造成的無謂損失（Deadweight Loss, DWL）大小，取決於污染減量邊際社會利益（MSB）的彈性：MSB 彈性愈大（曲線愈平緩），無謂損失愈大；MSB 彈性愈小（曲線愈陡峭），無謂損失愈小。 【論述】
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