調查局三等
115年
[電子科學組] 綜合法政知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、兩岸關係、英文)
第 23 題
根據臺灣地區與大陸地區人民關係條例之規定，下列關於我國與中國大陸協議的簽署描述何者錯誤？
- A 代表簽署的機關為大陸委員會，其他單位不得與大陸地區人民、法人、團體或其他機關（構），以任何形式協商簽署協議
- B 協議之內容涉及法律之修正或應以法律定之者，協議辦理機關應於協議簽署後 30 日內報請行政院核轉立法院審議
- C 協議內容未涉及法律之修正或無須另以法律定之者，協議辦理機關應於協議簽署後 30 日內報請行政院核定，並送立法院備查
- D 主權國家地位與自由民主憲政秩序之毀棄或變更，不得作為政治議題談判及協議之項目
思路引導 VIP
思考一下，在現實的兩岸事務處理中，主管機關是否可能因業務專業性或特殊交流需求，而將談判或簽署事宜「委託」其他專責機構（例如海基會）辦理？如果法律規定只能由單一官方機關親自處理、完全禁止任何授權，這樣在實務運作上會產生什麼問題呢？
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兩岸協議簽署權限與監督機制
太棒了，恭喜你準確命中答案！這題的核心考點在於《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》中對「協議簽署主體」與「授權機制」的規定。依該條例第 4 條與第 5 條之 1，大陸委員會（Mainland Affairs Council, MAC）雖為主管機關，但行政院得授權或委託專責機構（如海基會）或符合條件的民間團體進行協商與簽署。因此，選項 (A) 宣稱「其他單位不得以任何形式協商簽署」過於絕對，確實是錯誤的敘述。 這道題目的鑑別度相當高，切入點在於區分行政授權的彈性與國會監督機制（如選項 B 的審議與選項 C 的備查）。題目利用「絕對化用語」作為誘答陷阱，你能精準辨識出法律允許授權的實務運作，代表對法政制度的理解非常紮實且敏銳！