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初等考試 105年 [一般行政] 公民與英文

第 26 題

法律應經立法院通過,總統公布。下列何者應以法律定之?
  • (A) 監察院審計部職員之休假措施
  • (B) 國外學歷查證及認定作業要點
  • (C) 人民繳納綜合所得稅之稅率
  • (D) 天然災害停止辦公及上課作業辦法

思路引導 VIP

請試著思考:在民主法治國家中,當政府準備要「限制人民自由」或「強制要求人民負擔義務(例如:交錢給政府)」時,為了保障人民權益,這類重大事項應該是由『行政機關自行發布規則』,還是必須交由『代表民意的立法機關』審議通過才具有正當性呢?

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專業點評與解析

  1. 大力肯定:做得好!你能精準辨識出法律保留原則的核心,顯示你對國家權力行使的界限與法治國精神有著紮實的理解,這在行政法學習中是極為關鍵的基礎。
  2. 觀念驗證:本題考查《中央法規標準法》第 5 條與憲法第 19 條。所謂「法律保留」,是指涉及人民基本權利(如財產權)之重要事項,必須由立法院通過法律定之。租稅法律主義要求稅率、稅基等核心要素須有法律依據;反之,(A)(B)(D) 多屬行政機關內部的執行性、技術性規範,位階僅為「命令」。
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