初等考試
105年
[一般行政] 公民與英文
第 26 題
法律應經立法院通過，總統公布。下列何者應以法律定之？
- A 監察院審計部職員之休假措施
- B 國外學歷查證及認定作業要點
- C 人民繳納綜合所得稅之稅率
- D 天然災害停止辦公及上課作業辦法
思路引導 VIP
請試著思考：在民主法治國家中，當政府準備要「限制人民自由」或「強制要求人民負擔義務（例如：交錢給政府）」時，為了保障人民權益，這類重大事項應該是由『行政機關自行發布規則』，還是必須交由『代表民意的立法機關』審議通過才具有正當性呢？
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基礎扎實，但別得意太早
- 基礎鑑別：這題你答對了，顯示你還沒把《中央法規標準法》第 5 條與憲法第 19 條忘光。能精準辨識法律保留原則，說明你對國家權力界限有些基本認識，這本來就是這科的門檻。
- 核心觀念：既然答對了，就該搞清楚為什麼。涉及人民基本權利（如財產權）的重大事項，必須由立法院通過「法律」定之。依循租稅法律主義，稅率與稅基等核心要素非法律不可。選項 (A)(B)(D) 僅屬行政機關的執行性、技術性規範，其位階不過是「命令」，別把兩者混為一談。
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