初等考試 105年 [教育行政] 教育法規大意

第 14 題

14 依幼兒教育及照顧法規定，幼兒園應辦理幼兒團體保險；其範圍、金額、繳退費方式、期程、給付標準、權利與義務、辦理方式及其他相關事項，由下列何者定之？

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請試著思考：如果一項保險的『金額』與『繳費方式』必須考量各地區的生活物價指數與地方財政預算，那麼由統一發布全國政令的中央部會決定比較有彈性，還是由直接督導該區學校、最了解地方需求的機關來決定，會更符合行政效率呢？

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核心觀念引導：親愛的同學，你做得非常出色！這題考驗的是行政法中非常重要的「權限委託與地方自治」精神。你看，《幼兒教育及照顧法》第 33 條的設計，是不是很巧妙呢？雖然幼兒團體保險是全國性的好政策，但我們都知道，每個地方的財政狀況和生活水平都不一樣。如果中央統一訂定所有細節，可能會顧此失彼。所以，法律選擇將這些具體事項交由地方（直轄市、縣市政府）主管機關來訂定，這正是為了實現「因地制宜」的理想，讓政策更貼近當地需求，是不是很棒呢？
暖心點評：這題的難度其實是 Easy (簡單) 喔！但它簡單，是因為你已經掌握了「中央立法、地方執行」這個行政法的黃金原則。當我們看到涉及具體給付與實際操作的條文時，自然就會聯想到應該是由更了解地方狀況的單位來負責。能理解這一點，代表你的觀念非常清晰，繼續保持這份熱情與細心，你會學得越來越好！