普考申論題
105年
[都市計畫技術] 土地使用計畫概要
第 三 題
三、請說明近年政府以容積獎勵實施的相關政策、分析其容積獎勵的合理性，並與以法令（如土地使用管制）直接規範實施該政策進行比較分析。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到本題，應先聯想當前臺灣重大空間政策（如都更、危老、社宅、低碳綠建築），這些政策高度依賴『容積獎勵』作為誘因。作答時，先列舉政策實例，接著從『外部效益內部化』及『對價關係』剖析其合理性，最後從『誘因機制』與『強制管制』的面向，比較兩者在財產權衝擊、行政成本及環境承載力上的差異。
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【破題】 容積獎勵制度作為都市計畫的發展權調節工具，近年已成為政府推動重大城鄉發展政策的關鍵「誘因機制」。相較於傳統土地使用管制的「強制性」，容積獎勵透過「對價關係」引導私部門參與公共建設，兩者在政策推行效率、財產權保障及環境承載力管控上各有優劣。 【論述】
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