普考申論題
106年
[都市計畫技術] 土地使用計畫概要
第 二 題
二、請說明土地使用計畫與土地使用分區管制之關係？並說明土地使用分區管制之目的、功能及內容。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應先釐清「計畫」與「管制」的從屬與互補關係（即計畫為空間藍圖，管制為落實的法制工具）。接著運用層次解題法，將土地使用分區管制系統性地拆解為「目的（為何要做：防範外部性）」、「功能（能達成什麼：引導發展）」及「內容（具體規定：使用類別與強度）」，並於結語扣合當前《國土計畫法》之發展趨勢以獲取高分。
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【破題】 土地使用計畫與土地使用分區管制乃城鄉空間治理的一體兩面。計畫是具前瞻性與指導性的「空間藍圖」，而分區管制則是落實計畫目標的「法定工具」。兩者相輔相成，共同追求土地資源的合理配置與永續發展。 【論述】
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