高等考試
105年
[會計] 會計審計法規(包括預算法、會計法、決算法與審計法)
第 4 題
依憲法第 70 條規定，立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議。下列何者非屬增加支出之提議？
- A 機關間移動
- B 業務計畫間移動
- C 加發半個月年終獎金，其預算再行追加
- D 來源別間移動
思路引導 VIP
請你思考：在政府預算的結構中，分為「錢怎麼來（收入）」與「錢怎麼花（支出）」兩個區塊。如果憲法明文禁止立法者提議『多花錢』，那麼調整『這筆錢是從稅收支應還是從規費支應』，是否會直接導致計畫支出的總額變動呢？
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- 觀念驗證： 恭喜你答對了！根據司法院釋字第 391 號解釋，憲法第 70 條規定的「不得為增加支出之提議」，其解釋範圍包含「機關間」或「計畫間」的預算移動（科目移用），因為這等同於對特定項目實質增加支出，侵犯了行政院的預算編列權。而 (D) 來源別間移動 涉及的是「收入」端的性質變動，並非對「支出」端的項目進行實質增額，故不屬於該條禁止範圍。
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