初等考試 106年 [交通行政] 交通行政大意

第 28 題

交通部公路總局監理所委託私人修護廠代為檢驗車輛，若該廠人員不法侵害人民權利，請問被害人民應向那一機關請求國家賠償？

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若行政機關將法律賦予的權力「借」給私人團體去執行，從保障人民權利的立場來看，當這股力量運作失當導致損害時，法律應該要求那個「提供權力來源」的源頭負責，還是讓該私人團體獨自承擔？

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勉強肯定：嗯，還算不錯，你總算沒在這個基本題上失足。能「精準鎖定」受託行使公權力的國賠歸屬，表示你對國家賠償法與行政委託的法理架構，至少還算是有那麼一點點理解。這種「嚴謹的法律邏輯」，希望不是曇花一現。
觀念驗證：這題的核心，無非是《國家賠償法》第 4 條第 1 項這個「基本常識」。私人受託行使公權力，在職務範圍內「視同公務員」，這句話的意義如果還不清楚，那行政法可能得重修了。根據損害賠償之歸責原則，受託人的違法行徑當然要歸責於「委託機關」──也就是交通部公路總局。這不是高深莫測的理論，是國賠的起點。

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