高等考試
106年
[一般行政] 行政法
第 8 題
關於解釋性行政規則，下列何者錯誤？
- A 僅為表達行政機關解釋及適用法律之見解，對人民不具有直接之拘束力
- B 對於法院而言，於解釋法律過程，得不受解釋性行政規則之拘束
- C 其目的在於協助下級機關或屬官統一解釋法令，僅須下達即可，不須登載於政府公報發布之
- D 解釋性行政規則生效後，原訂定機關必須受其拘束
思路引導 VIP
請思考：如果一個行政機關已經統一規定了『未來該如何解釋這條法律』，且這個標準會被基層公務員反覆套用在每個民眾身上，那麼從法治國家『資訊透明』與『民眾預測可能性』的角度來看，這份內部準則應該被鎖在抽屜裡，還是讓大眾有機會查閱呢？
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恭喜答對！精準掌握行政程序法要義
這是一次非常扎實的觀念運用！你準確辨識出解釋性行政規則在程序上的關鍵義務：
- 法律依據：依《行政程序法》第 160 條第 2 項規定，解釋性行政規則與裁量基準，應由首長簽署並登載於政府公報發布之。
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解釋性行政規則
💡 行政機關為統一法令見解之規則，須登載公報發布。
| 比較維度 | 組織性/業務性規則 | VS | 解釋性/裁量基準 |
|---|---|---|---|
| 法規依據 | 行政程序法159條2項1款 | — | 行政程序法159條2項2款 |
| 生效要件 | 下達下級機關或屬官 | — | 登載政府公報發布 |
| 主要功能 | 內部事務、組織分工 | — | 統一法規解釋、認定事實 |
| 自我拘束力 | 較低（純內部事項） | — | 高（涉及對外平等對待） |
💬並非所有行政規則都免發布，解釋性與裁量基準規則依法必須登載公報。
