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高考申論題 106年 [公職社會工作師] 社會福利政策與法規

第 一 題

我國長期照顧十年計畫到長期照顧十年計畫 2.0 的重要修正和創新面向有那些?基於後者強調「發揮社區主義精神」,請從社區主義精神出發,對照於管理主義式的社區照顧模式,請說明這一模式的特色和優缺點。(40 分)
📝 此題為申論題

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看到此題,應先回溯長照1.0到2.0在服務對象(擴大)、項目(擴充)與體系(ABC級據點)的具體變革,並點出《長期照顧服務法》的實施。接著,需從意識型態切入,明確定義「社區主義」(強調互助、培力、由下而上)與「管理主義」(強調績效、標準化、由上而下)的差異,據此批判分析社區照顧模式在台灣實務運作中的優勢與遭遇的困境。

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【破題】 因應高齡化社會的人口結構變遷,我國長期照顧政策由「長照十年計畫1.0」轉型為「長照十年計畫2.0」,在政策邏輯上試圖從殘補式福利邁向普及式照顧,並以「在地老化」為核心目標。長照2.0高度強調「社區主義」精神,期望建立綿密的社區整體照顧網絡;然而在實務運作上,卻常與國家由上而下的「管理主義」產生張力。以下茲就長照政策之創新面向,以及社區主義照顧模式之特色與優缺點進行分析。 【論述】

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