高考申論題
106年
[績效審計] 財務行政
第 二 題
我國《公共債務法》第 5 條對中央政府在公共債務餘額及年度舉債額度方面有何限制？（15 分）根據《公共債務法》第 11 條所成立的中央政府債務基金，應如何操作以避免償債過度集中，並可平均代際負擔？（10 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應先精確背出《公共債務法》第 5 條的「債務存量（未償餘額）」與「債務流量（年度舉債）」雙重管控數據與計算基礎。接著，針對第 11 條的債務基金，須結合公共經濟學的「代際公平」理論，論述如何透過「借新還舊」與「提前償還」等財務工程操作，平滑化各年度償債壓力，避免單一世代負擔過重。
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【破題】 我國公共債務管理旨在落實財政紀律與永續發展。現行法制透過《公共債務法》第 5 條進行「債務存量與流量」的雙重規模控管，並藉由第 11 條設立「中央政府債務基金」，結合財政學中的代際公平理論，進行動態的財務工程操作。 【論述】
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