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高考申論題 106年 [衛生技術] 衛生行政與法規

第 二 題

假設某地方政府為了擴大防制毒品,希望在中學校園內,推動全面尿液篩檢計畫。各校將發放通知單徵求所有學生及家長同意,自願接受尿液篩檢,若不願意接受尿液篩檢的學生就進行課程輔導,同意的學生則在校內廁所依序拿量管,以「一個進去,一個出來」的方式,由同學自行採集尿液後交給檢測人員篩檢,篩檢結果僅作為校園內部輔導學生之參考,不會透露給執法單位。請從公衛與人權的角度,評論此計畫之合法性及妥當性。(25 分)
📝 此題為申論題

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首先,應自行政法「法律保留原則」與「不當連結禁止原則」檢視全面篩檢缺乏法源依據及變相強制的合法性爭議。其次,從公衛倫理與人權角度,分析粗糙採檢程序對隱私權的侵害、低盛行率普篩的偽陽性風險及標籤化效應。最後,答題須結合中央「新世代反毒策略行動綱領2.0」之政策方針,強調以三級預防與友善輔導取代全面普篩。

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【破題】本案涉及校園公共衛生政策與學生基本人權之衝突,應自法律保留原則、不當連結禁止原則及公共衛生倫理等面向,審慎評估該尿液篩檢計畫之合法性與妥當性。 【論述】 一、合法性評估:干預基本權之法制檢視

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