普通考試
107年
[一般行政] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 1 題
下列有關監察院之敘述，何者正確？
- A 修憲後，監察院仍相當於民主國家之國會
- B 監察院不得對軍人提出彈劾案
- C 監察院院長由監察委員互選之
- D 監察委員獨立行使職權
思路引導 VIP
若要確保一個專門負責「監督與糾舉」政府官員的機關能公正無私、不畏權貴，那麼在憲法層次上，應該給予這些執行職務的人員什麼樣的工作特質與法律保障，才能避免他們受到外界或政治勢力的干擾？
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恭喜你準確掌握了監察院的核心性質！選 (D) 是非常穩健的判斷。根據《憲法增修條文》第 7 條第 5 項規定，監察委員須超出黨派，依據法律獨立行使職權。這種「職權獨立性」是為了確保監察權在監督公務人員與機關時，能不受政治干擾，發揮類似「監察使（Ombudsman）」的功能，是權力分立制度中重要的一環。
監察院職權與制度辨析
這類題目常測試考生對「修憲前後」制度變革的理解。在釋字第 325 號解釋後，監察院已不再被視為等同於國會的機構（現行憲政體下，國會係指立法院），因此選項 (A) 錯誤。至於院長與副院長的產生，目前是由總統提名、經立法院同意後任命，而非由委員互選（那是早期舊制），這點是選項 (C) 的陷阱。此外，監察權對「武官」同樣具有彈劾權，並非僅限於文官，因此 (B) 亦屬錯誤。
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監察院職權與組織
💡 監察院為最高監察機關，委員依憲法獨立行使職權。
| 比較維度 | 早期制度 (修憲前) | VS | 現行制度 (修憲後) |
|---|---|---|---|
| 機關定位 | 具國會性質之民意機關 | — | 準司法之國家監察機關 |
| 產生方式 | 省市議會選舉產生 | — | 總統提名立院同意 |
| 院長產生 | 由監察委員互選 | — | 由總統提名任命 |
| 職權行使 | 具備調查、彈劾權 | — | 獨立行使職權 (增7條5項) |
💬修憲後監察院轉型為非民意機關，強化其獨立超然之監察特性。
