普考申論題
107年
[新聞(選試英文)] 傳播法規概要
第 四 題
目前規範廣電媒體相關法律至少有三：廣播電視法、有線廣播電視法及衛星廣播電視法，至於印刷媒體在 1999 年廢止出版法後，已無規範印刷媒體的專法存在。請比較說明兩類媒體差別規範的立法基礎為何？（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
看到比較『廣電』與『印刷』媒體的差別規範，應直覺聯想到傳播法學的『雙軌制』管制法理。解題時必須引用大法官釋字第 364 號（頻譜公共財/稀缺性）與第 613 號（媒體影響力/滲透性）作為大前提，再帶入兩類媒體的物理特性與受眾接觸方式進行事實比較，最後導出高度管制與低度管制的正當性結論。
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【破題】我國對於傳播媒體之規範採取「差別管制」之雙軌制，針對印刷媒體採取低度管制，而對廣電媒體（廣電三法）採取高度管制。此差別規範之合憲性與立法基礎，主要建構於司法院大法官釋字第 364 號及第 613 號等解釋所確立之「頻譜稀有性」、「媒體影響力」與「保障受眾知權」等核心法理。 【論述】 一、印刷媒體之立法基礎：低度管制與事後追懲
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