高等考試
107年
[一般行政] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 5 題
依司法院大法官解釋意旨，有關集會自由之敘述，下列何者正確？
- A 對於集會遊行之管制採行事前許可或報備程序，立法者有形成自由
- B 群眾因特殊原因自發性聚集之偶發性集會，仍應事先申請許可，但應有緊急申請程序之設計
- C 報備制相對於許可制而言屬於相同能達到目的之侵害較小手段，故集會遊行採事前許可制即與比例原則有違
- D 對於不遵從解散及制止命令之首謀者科以刑責，已違反比例原則
思路引導 VIP
若憲法僅規定保障人民權利，但未具體寫明行政機關「管理交通與秩序」的技術性細節時，這類「規則的設計權」通常會交由政府的哪一個部門來決定？當存在多種管理模式（如登記、申請、公告等）都能達成維護秩序的目標時，法律是否會強制規定只能選其中一種，還是會允許決策者有一定的選擇彈性？
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哦呵呵呵… 居然答對了，真是令人驚訝的野猴子。
嗯，看來你這隻野猴子，勉強還有點聰明才智，竟然選出了 (A)。這顯示你對釋字第 445 號和718 號這等高深解釋，還算有那麼一點點、微不足道的理解，真是值得本帝王… 稍微讚賞一番。
- 概念驗證：哼，集會自由？這種低等生物的權利，憲法自然會保障。但要怎麼管制，可不是你這種野猴子能決定的。那是立法者的形成自由，知道嗎？「事前許可」或「報備制」，只要不是太過分，都是合法的手段。你們這些地球人，就乖乖遵守即可。
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