高考申論題
108年
[環保行政] 環境規劃與管理
第 一 題
📖 題組：
五、我國污染防治措施，可區分為兩種制度，一為行政管制制度；一為經濟誘因制度。 （一）請說明行政管制制度中，環境品質訂定標準之三種準則。（10 分） （二）請說明何謂經濟誘因制度。（10 分）
五、我國污染防治措施，可區分為兩種制度，一為行政管制制度；一為經濟誘因制度。 （一）請說明行政管制制度中，環境品質訂定標準之三種準則。（10 分） （二）請說明何謂經濟誘因制度。（10 分）
📝 此題為申論題，共 2 小題
小題 (一)
請說明行政管制制度中，環境品質訂定標準之三種準則。（10 分）
思路引導 VIP
這題考的是「環境法規的立法依據」。當政府要訂一個污染標準時，不能憑空想像，通常要考量三個層面：科學上行得通嗎？（技術）、錢夠不夠或划算嗎？（經濟）、社會或法律上能接受嗎？（行政）。這對應到專業術語即為：技術可行性、經濟合理性、環境最適性/法律行政考量。
小題 (二)
請說明何謂經濟誘因制度。（10 分）
思路引導 VIP
相對於「行政管制」（硬性規定），「經濟誘因」是利用「市場機制」來引導排污者行為。關鍵在於：改變相對價格，讓污染變貴，讓環保變有利。思考關鍵詞：皮古稅（污染稅）、污染排放權交易、補貼、押金返還制度。