高考申論題
109年
[都市計畫技術] 土地使用計劃
第 一 題
一、透過變遷管理使都市朝向符合公共利益的方向發展，是土地使用計劃的主要目的之一，試說明當前在土地使用的變遷管理工作上，存在的挑戰與因應之道。（25分）
📝 此題為申論題
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這題的核心在於「變遷管理（Change Management）」與「公共利益」的調合。在思考時，首先要定義土地使用的「變遷」包含哪些面向（例如：都市擴張、產業結構轉型、人口結構改變）。接著，思考「挑戰」時應從法制面、社會面與環境面切入，例如僵化的土地編定難以應付快速的經濟變遷，或是私權與公義的衝突。最後，「因應之道」應連結到現代都市計畫趨勢，如《國土計畫法》的實施、成長管理工具的應用，以及動態監測機制的建立。
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【考點分析】 本題旨在評量考生對於都市土地使用管理之動態思維，重點在於「開發許可制」與「計畫管理」的差異，以及在當前環境下（氣候變遷、高齡化、數位轉型）土地管理如何維持公共利益。 【理論/法規依據】
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