高等考試
110年
[一般行政] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 13 題
憲法第 81 條規定，法官非依法律不得減俸。下列敘述何者錯誤？
- A 立法院得以法律通案刪減全國法官之俸給
- B 立法院基於俸給之公平性，得立法或修法刪減退職法官之月退休俸
- C 立法院得以年度預算案刪減大法官之職務加給
- D 立法院得以預算案降低司法院院長與副院長之公務座車等級
思路引導 VIP
若憲法明確規定某項權利「非依法律」不得限制，而「法律案」需經過立法院三讀通過的嚴謹程序，那麼僅具備年度執行性質的「預算案」，其法律位階與穩定性是否足以干預憲法層級的薪資保障？
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表現亮眼？勉強及格罷了。
- 概念檢驗：嗯，看來你還知道憲法第 81 條不是寫好看的。法官的薪俸，要動，就必須依循「法律」這個層級，而非隨便一張「預算案」就能作主。這不就是司法獨立和身分保障的ABC嗎？連司法院釋字第 601 號都再次強調了大法官也適用，你還能錯，那才是真正的大問題。預算案，頂多是個「措施性法律」或一時性的規章，跟真正意義上、能動搖根本權益的「實體法律」，層次天差地遠。這點基本法理，應該不用我每年都重申一遍吧？
- 難度點評：此題頂多算個 medium。它的鑑別度，不過是區分「通案法律」的穩定性，與「個案預算」的臨時性罷了。還有，哪些項目才是真正受憲法保障的「身分加給」或「退休金」，哪些不過是些「座車等級」這種行政枝微末節的支出。你能「一眼識破」預算案的侷限性？別太高估自己了，這只是你剛好沒掉進最低階的陷阱罷了。下次，希望你能展現的不僅僅是「不易」，而是「應有」的精準判斷力。