高考申論題
110年
[人事行政] 現行考銓制度
第 三 題
三、何謂「兼職」？依公務員服務法規定，公務員在職期間兼職有何限制規定？銓敘部曾於民國 108 年 11 月 25 日函指稱，那些係「非屬公務員服務法第 14 條所定公務員不得兼任他項公職或業務之情形」？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題涉及公務員服務法中的「兼職」規範。作答結構應分為三部分：1. 兼職的定義（學理與實務解釋）。2. 公務員服務法第14、14-2、14-3條（現行法已修正，但在110年考題背景下，需涵蓋當時的條文框架）。3. 針對108年11月25日銓敘部函釋（部法一字第1084876404號）進行列舉。這份函釋非常重要，它放寬了對非營利或非關職務之勞務行為的限制，如「創作」、「投資」等行為。考生需記憶該函釋的具體情境。
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【考點分析】 本題考查公務員誠實廉潔義務中關於「禁止兼職」的規範及其例外。關鍵在於辨別「營利事業」與「一般社會活動」的界線，特別是108年函釋後對於個人行為彈性化的解釋。 【理論/法規依據】
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