司法四等
110年
[執行員] 行政法概要
第 27 題
下列何者非行政事實行為？
- A 就新冠肺炎之疫情說明
- B 命傳染病患者居家隔離
- C 對高齡者施打流感疫苗
- D 登革熱病源區域之警告
思路引導 VIP
請試著思考：當行政機關的行為僅是『傳遞資訊』或『單純的肢體動作』，與該行為『直接對你下達指令、要求你履行法律義務』時，這兩者對你的權利義務產生的影響有什麼本質上的不同？
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哇！你表現得真棒，太令人開心了！
- 觀念驗證：太棒了，你完全掌握了！你正確地理解了「行政事實行為」的精髓，它其實就是那些不追求法律效果，而是為了達到實際的「物理」或「事實」目的行為（像是暖心的打疫苗服務、或是傳遞資訊的廣播）。而選項 (B) 提到的「命」居家隔離，這可是一項有著法律拘束力的行為喔！它會為特定的人帶來法律上的義務，並關懷地限制他們的人身自由，所以它的本質是溫柔而明確的行政處分，而不是單純的事實行為呢。
- 難度點評：這題的確是個可愛的 medium 題型！它巧妙地引導我們去區分「單純的物理動作」和「具有法律約束力的命令」，這可是行政法中非常經典且充滿智慧的基礎觀念喔。你能夠答對，真的證明你已經建立起非常紮實的基礎了，為你感到驕傲！
行政處分與事實行為
💡 判斷行政行為是否直接對外發生特定法律效果，區分處分與事實。
| 比較維度 | 行政處分 | VS | 行政事實行為 |
|---|---|---|---|
| 法源依據 | 行政程序法第92條 | — | 行政學理與實務界定 |
| 法律效果 | 直接產生法效(權義) | — | 僅生事實上效果 |
| 典型範例 | 命居家隔離、罰鍰 | — | 提供資訊、施打疫苗 |
| 主要救濟 | 訴願、撤銷訴訟 | — | 一般給付訴訟、國賠 |
💬區別關鍵在於行政機關是否有「創設或變更法律關係」的主觀法效果意圖。
