普通考試
111年
[一般行政] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 15 題
依據司法院釋字第 769 號解釋意旨，下列敘述何者正確？
- A 縣地方制度事項如遇爭議，依憲法第 111 條規定應由立法院解決
- B 縣議會組織及其運作有關之重要事項，是屬地方自治事項，中央自不得以法律規範侵害自治權限
- C 地方議會正副議長選舉採取記名投票方式進行，不違反秘密選舉之憲法規定
- D 涉及中央或地方權限劃分之爭議時，應依事務本質判斷權限歸屬
思路引導 VIP
請試著思考：當一位由人民選出的「民意代表」在議會內部行使權力（例如推選領導者）時，他的投票行為應該像普通公民一樣受到「絕對隱私」的保護，還是應該向投票給他的選民「公開負責」以展現其政治立場？這兩種身分在行使投票權時，哪一種更需要強調「透明度」？
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別再掉進直覺陷阱了！釋字第 769 號解析
這題還會錯？代表你連司法院釋字第 769 號的核心邏輯都沒搞懂。
- 記名投票合憲性：別拿憲法第 129 條的「無記名投票」來混淆視聽。那是保障人民行使參政權的秘密性；而地方議會正副議長選舉屬代議機關內部組織行為，為落實政黨政治與政治責任，讓選民能監督民代立場，採取「記名投票」完全符合憲法精神。選 (C) 是基本功。
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議長選舉記名投票
💡 地方議會正副議長選舉採記名投票不違反憲法秘密投票原則。
| 比較維度 | 一般公職人員選舉 | VS | 地方議會正副議長選舉 |
|---|---|---|---|
| 法律依據 | 憲法第 129 條 | — | 地方制度法第 44 條 |
| 投票方式 | 無記名（秘密投票） | — | 記名投票 |
| 核心價值 | 保障選民意願不受干涉 | — | 責任政治與黨紀貫徹 |
| 適用釋憲 | 憲法明文規定 | — | 釋字第 769 號解釋 |
💬憲法秘密投票原則僅限於公職選舉；議長選舉屬組織內規，得採記名制。
